案由:

    笔者在2013年暑假天，对中江县城周围及部分农村耕地情况做了个不尽详细的调查。发现：城市周围的耕地有5%左右，农村耕地有15%左右被丢荒。至于为何被丢荒的，情况不一而足。

    为此，笔者特向市、县党政部门建议：一定要保护好每一寸耕地，全面彻底地根绝土地丢荒事件发生。须知，我们这个拥有十四亿人口的大国，可耕地面积已经很吃紧了，千万别再丢慌了！

    笔者以为可以采用以下一些策略保护耕地。

    一、耕地的原始使用者每年必须向政府部门承诺（签承诺书）：务必尽心尽力耕耘好自己名下的每一寸土地，绝不允许丢荒。否则，不但不能领取按政策应领取的土地陈补偿款，反而还要赔偿三倍以上钱给政府部门。然后由政府部门将其收回，交由另外的人去耕种。

    二、现在城市里居住着许多中老年人，他们喜欢耕地，但却眼巴巴地看着城市周围荒着许多土地不能去亲自耕种。那么，靠近城市周围没有人愿意种的地，就可由政府牵线搭桥，让他们去耕种。

    三、同时，国家应当立法，增设土地荒芜税。这项税收额度应大于或等于当地政府给予当地农民的土地陈补偿款。这项税收政策同时适用于城市中间或城乡结合部的那些圈地的房地产商。他们有的人一圈就是几十亩，甚至上百亩，但凡是荒芜了土地的，都应向国家缴纳土地荒芜税。