据2021年七普数据发布，四川常住人口中，65岁及以上人口为14167600人，人口老龄化率已达16.93%，排全国第三位，与2010年第六次全国人口普查相比上升5.98个百分点。老龄化城市最多的城市在四川，在全国老龄化TOP20城中，四川占九席，有6个城市老龄化率超过20%。

国家十四五纲要提出，“要构建居家、社区、机构相协调，医养、康养相结合的养老服务体系，提升老年人生活质量”。近年来，各地为积极推进医疗卫生与养老服务相结合，探索建立一批兼具医疗卫生、养老服务资质和能力的医疗卫生机构或养老机构，有针对性的为失能半失能老人提供日间生活照料、健康保健、疾病治疗、康复理疗、安宁疗护、临终关怀等业务，解决了失能半失能老人的医和养结合问题。但实现医养结合，一方面需要养老机构有医疗服务能力，满足治病需求，另一方面，需要获得医保支付资格，降低老人负担。目前，医养结合机构费用主要由长期照护费、床位费、生活费、医疗费等构成。对失能半失能老人而言，长期照护服务需求大，费用高。以德阳为例，按德阳市出台的老年人护理价格指导意见，长期照护费用按照护等级的不同，每月从1200元到5000多元不等，一对一的护工陪护每天需140元，且都没有医保支持，对于普通家庭特别是农村家庭而言是一笔不小的负担。目前，长期护理保险已在全国49个城市试点，我省成都市已于2021年起，将成年城乡居民纳入长期照护保险制度保障范围。为破除医养结合机制障碍，让老年人过上更有质量和更高自尊的晚年生活，建议一是由省医保局牵头完善修订政策，将符合条件的医养机构应纳尽纳入医保定点服务机构。二是结合四川老龄化程度和医养结合需求，在全省扩大试行长期照护保险市州范围，减轻失能半失能家庭负担，更好促进医养产业发展，保障高质量养老生活。