普高学生正值长身体的黄金时期，也是世界观、人生观和社会主义核心价值观形成的关键阶段，学生身心健康成长需要政府、学校、家庭和社会共同呵护。普高学制三年过长，不利于学生身心健康成长、为国家培养新时代创新型人才和人口发展战略，亟待缩短。

一、基本情况

一是普高学年教学安排。高一和高二学年基本完成高考文化学科所涉知识点的新课教学，高三学年的主要任务是复习。高三复习备考分为三个阶段，第一轮复习地毯式逐章逐节过知识点，第二轮专题复习，第三轮强化训练。

二是高三复习很苦很累。书籍资料、试题卷数量很多，月考、诊断检测、联考和模拟考等各种考试很频繁，大量刷题贯穿于高三复习过程的始终，强度高、负荷重，学生成了刷题的机器，行动轨迹几乎就是寝室、教室和食堂“三点一线”。

二、存在的问题

一是身体素质明显下降。为了刷题，课间十分钟不愿意离开教室适当活动，不愿意参加体育课和大课间活动，甚至该吃饭的时间也在教室学习，锻炼身体的时间大大缩短，存在身体抵抗力下降、易感冒和记忆力差等问题，严重影响学习效果。

二是能力培养存在缺失。实现伟大复兴中国梦需要培养大批新时代创新型人才，我国需要在本土涌现出出更过的科学“大家”。高三大量刷题，重分数轻能力，缺乏创新思维能力培养，高分低能问题凸显，深度思维和科学探究能力明显不足。

三是眼睛近视程度加剧。中小学生眼睛近视已经是不容忽视的突出问题，很多学生晚自习结束后还把“刷题阵地”从教室转移至寝室或家中继续“挑灯夜战”，有的刷题到很晚甚至超过午夜十二点，昏暗的灯光和错误的学习坐姿危害眼睛。

四是心理健康问题突出。高中阶段学生由于年龄特征，生理发育与学习压力叠加心理发生变化，存在性格偏执、情绪低落、信心不足、烦躁不安、厌学、逆反和自残等心理不健康得问题，高三学年繁重的学习任务和升学压力，问题更加凸显。

五是影响人口发展战略。我国已面临人口老龄化和日趋减少的问题，学制过长是阻碍优化人口的因素之一。青年学生特别是高学历人才完成学业已是大龄青年，工作后忙于立业而耽误了成家。另一方面教育成本和车贷房贷等生活压力导致青年父母不愿生育。

为此，建议：

一、缩短普高学制。方案一：将现行的普高学制三年改为学制两年，初中学制三年不变。学生在普高就读两年完成学业，符合规定准予毕业，参加高考接受祖国挑选。方案二：将现行的普高学制三年改为学制两年半，初中学制三年改为两年半，初高中共五年。

二、重视能力培养。缩短学制，压缩复习备考时间，避免大量刷题，培养学生猎取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力、描述和阐释事物的能力以及论证和探索问题的能力，特别是深度思维和科学探究能力。

三、护航健康成长。在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，政府和教育系统要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持五育并举，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。