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关于加强矿山生态修复及后期管护的意见和建议
作者:胡克根   所属支部:广汉支部

矿山资源是支撑我国工业发展和民生保障的重要基础,长期以来,大规模矿山开采在推动区域经济增长的同时,也造成了严重的生态环境破坏,地表裸露、土壤重金属污染、水土流失、地质灾害隐患等问题突出,不仅破坏了生态系统的完整性和稳定性,还直接威胁周边群众的人居安全和生产生活,制约了矿业经济的可持续发展和生态文明建设进程。当前,我国矿山生态修复工作已逐步从“被动治理”向“主动修复”、从“简单复绿”向“系统治理”转变,但在实践过程中,仍存在责任落实不到位、技术适配性不足、后期管护薄弱、资金投入不足等诸多问题,修复成果难以得到长期巩固。为进一步加强矿山生态修复工作,健全后期管护长效机制,推动矿业绿色高质量发展,助力生态文明建设,结合实际提出以下意见建议。

一是压实主体责任,健全协同监管长效机制。严格落实“政府主导、企业主体、社会参与、监管到位”的工作原则,明确矿山企业作为生态修复的第一责任主体,将生态修复责任贯穿矿山开采、闭矿全过程,完善矿山生态修复保证金制度,细化保证金缴存、使用、退还的具体标准和流程,确保资金专款专用、足额到位,杜绝企业“重开采、轻修复”“重建设、轻管护”的现象。厘清自然资源、生态环境、应急管理、林业草原等相关部门的职责分工,建立协同监管、联合执法机制,定期开展联合检查,及时发现和解决修复过程中的突出问题,杜绝责任推诿、监管缺位,推动矿山生态修复与开采活动同步规划、同步实施、同步验收。

二是强化技术支撑,提升生态修复科学水平。针对不同矿区的地质条件、土壤类型、污染程度,坚持“因地制宜、分类施策”,避免“一刀切”修复模式。加大对矿山生态修复关键技术的研发和推广力度,重点推广生态棒挂网喷播、微生物联合修复、土壤改良、植被本土化培育等适配性强、效果持久的修复技术,着力解决土壤贫瘠、重金属污染、植被难以存活等突出难题。加强与科研院校、专业机构的合作,推动科研成果转化应用,组建专业修复团队,为矿山生态修复提供技术指导和服务,确保修复工作科学规范、切实有效,实现生态功能的全面重建和持续提升。

三是完善管护体系,巩固生态修复成果。建立“修复—管护—监测—预警”全流程后期管护体系,明确后期管护的责任主体、管护标准、管护期限和资金来源,配备专业管护团队,定期开展植被养护、病虫害防治、水土保持、地质隐患排查等工作,及时清理杂草、补植补种,防止植被退化、水土流失。充分运用无人机遥感、物联网、大数据等智慧技术,构建全域动态监测网络,对修复区域的植被覆盖、土壤质量、地质环境等进行实时监测,建立监测档案,及时发现并处置植被枯萎、地质灾害隐患等问题,做到早发现、早预警、早处置,坚决防止修复成果反弹回潮。

四是拓宽融资渠道,引导社会广泛参与。打破财政单一投入模式,构建“政府引导、企业主导、社会参与”的多元化融资机制。加大财政资金投入力度,重点支持历史遗留矿山、重点区域矿山的生态修复工作;鼓励矿山企业加大生态修复投入,将修复成本纳入生产成本;积极引导社会资本参与矿山生态修复,探索“修复+光伏”“修复+生态旅游”“修复+农业种植”等融合发展模式,实现生态效益、经济效益和社会效益双赢,推动矿山从“生态包袱”向“绿色资产”转变。同时,加强宣传引导,提高全社会对矿山生态修复重要性的认识,营造全社会关心、支持、参与矿山生态修复的良好氛围。




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时间:2026/4/14      阅读:2 次
 
 
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