简介
当前,我国30-50岁的“三明治一代”面临育儿、养老与职业发展的三重压力。随着人口老龄化加剧和三孩政策实施,这一群体规模扩大,但公共服务与政策支持仍显不足。例如,普惠托育服务短缺,社区养老体系不完善,职场弹性工作制度覆盖率低,导致家庭照护负担沉重,影响个人健康与社会生产力。
为缓解困境,建议多措并举:一是加快构建普惠托育和社区养老服务体系,扩大服务供给;二是完善家庭支持政策,如延长育儿假、设立家庭护理假,并给予税收优惠;三是推动企业落实弹性工作制,营造家庭友好型职场文化;四是加强社会互助,发展社区照护资源。
解决“三明治一代”的难题,需政府、企业、社会协同发力,构建全方位支持网络,助力这一社会支柱群体平衡责任,提升民生福祉与社会可持续发展能力。
情况阐述:
当前,我国正处于社会快速发展和人口结构转型时期,社会中坚力量里存在一个面临特殊压力的群体,他们通常被称为“三明治一代”。这部分人年龄多在三四十岁,正值年富力强、事业攻坚期,同时“上有老、下有小”,承担着抚育年幼子女和赡养年迈父母的双重责任。以我自身为例,作为一名民盟盟员、企业员工,同时也是两个孩子的母亲(一个上初一,一个仅一岁三个月),双方父母均年届六十二岁左右。近期,家中母亲生病,使我骤然陷入多重困境:
1. 家庭照护压力剧增: 婴幼儿需要精细照料,初中生处于学业关键期需辅导督促,生病老人更需要陪伴就医和病中看护。人力、精力、时间严重不足,家庭正常运转面临挑战。
2. 工作与家庭冲突凸显: 作为企业骨干,岗位职责重要,工作强度大、要求高。家庭突发状况导致精力分散,请假频繁,不仅影响个人工作绩效和职业发展,也可能对企业的正常运营和团队协作造成一定影响。
3. 身心健康面临风险: 长期在工作和家庭多重压力下疲于奔命,身心俱疲,焦虑情绪滋生,存在较高的健康隐患,影响个人福祉和家庭和谐。
我相信,我所面临的困境并非个例,而是“三明治一代”群体普遍性难题的一个缩影。随着我国人口老龄化程度加深、三孩政策实施以及社会生活节奏加快,这一问题将更加凸显,若得不到有效应对,不仅影响千万家庭的幸福指数,也可能对社会生产力、人力资源稳定乃至社会和谐稳定产生负面影响。
原因分析:
1. 公共服务支撑不足: 针对婴幼儿的普惠性托育服务供给短缺,尤其是针对3岁以下幼儿的“托位难”问题突出;社区居家养老服务体系建设仍不完善,特别是针对失能、半失能老人的专业照护服务可及性不高、费用不菲。
2. 家庭支持政策体系不健全: 现有的生育保险、住房公积金等政策对多子女家庭及赡养老人家庭的支持力度有待加强;针对家庭照料者的支持政策,如护理假、弹性工作制等,尚未全面普及或落实到位。
3. 社会观念与企业责任: “工作优先”的传统观念仍占主导,部分企业对员工家庭责任缺乏足够理解和支持,弹性工作安排、家庭友好型职场文化尚未普遍形成。
对策建议:
为有效缓解“三明治一代”的压力,支持他们更好地平衡工作与家庭,履行好社会责任和家庭责任,提出以下建议:
1. 加快构建普惠托育服务体系,破解“幼无所托”:
加大财政投入,鼓励社会力量参与,大力发展价格可承受、质量有保障的普惠性托育机构,特别是增加0-3岁婴幼儿托位供给。
支持企事业单位、产业园区、街道社区等开办托育点,推广灵活多样的托育服务模式。
加强对托育服务机构的监管,确保服务质量与安全。
2. 完善居家社区养老服务网络,缓解“老无所依”:
强化社区养老服务中心(站)功能,拓展日间照料、康复护理、助餐助浴、精神慰藉等服务。
推广“家庭养老床位”模式,将专业养老服务延伸至老年人家中。
探索建立长期护理保险制度,减轻失能老人家庭的经济负担。
鼓励发展智慧养老,利用科技手段提升居家养老的安全性和便捷性。
3. 健全家庭支持政策体系,提供“制度依靠”:
全面落实并逐步延长生育假、配偶陪产假,探索建立与生育政策相适应的父母育儿假制度。
推动出台针对照料患病或失能老人的“家庭护理假”,并给予适当补贴或保险支持。
研究制定针对多子女家庭及赡养老人负担较重家庭的税收减免、住房补贴等优惠政策。
4. 倡导弹性工作制与家庭友好型职场文化,实现“工作家庭平衡”:
鼓励企业推行弹性工作时间、远程办公、压缩工作周等灵活工作安排。
引导企业建立员工家庭关怀机制,提供员工援助计划(EAP),营造理解、尊重员工家庭责任的企业文化。
将构建家庭友好型工作环境纳入企业社会责任评价体系,对表现突出的企业给予表彰或政策倾斜。
5. 加强社会宣传与支持,营造“关爱氛围”:
通过媒体宣传,增进社会对“三明治一代”困境的理解和关注,倡导家庭成员共同分担照料责任。
发展社区互助组织、志愿者服务,为有需要的家庭提供临时性、应急性的照护支援。
解决“三明治一代”的困境,关乎个人幸福、家庭和睦、企业活力与社会稳定。亟需政府、社会、企业、家庭多方协同,共同构建强有力的支持系统,帮助这一支撑社会发展的中坚力量卸下部分重担,轻装前行,为促进人口长期均衡发展、提升民生福祉贡献力量。
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