摘要：近期，以“23岁男子以同性恋身份污名化成都”为典型代表的一系列网络造假事件，呈现出从个体博眼球向有组织、产业化、靶向性攻击演变的危险态势。此类“污名化产业链”以企业化模式运作，恶意捆绑地域标签与社会敏感议题，其目的已超越低级流量攫取，升级为通过持续消耗城市品牌价值与社会信任以实现非法牟利的系统性攻击。若任其蔓延，将对我省社会和谐稳定、营商环境声誉及文化软实力建设构成实质性、长远性损害。建议省政府高度警觉，统筹部署，立即从法规、技术、经济、社会四重维度升级治理体系，实施“全链条穿透打击”与“韧性形象主动防御”相结合的综合战略。

近期，我省网络治理部门会同公安机关，依法查处两起关联性、标志性案件：1）个案查处（孙某政案，2026年1月）：违法行为人孙某政为博取关注，在网络平台以其个人身份编造发布涉同性恋虚假信息并恶意关联成都地域，被依法处以行政拘留。此案属“个体试探”阶段，手法粗糙。2）产业化升级（齐某案，2025年12月至今）：某传媒公司法定代表人齐某，为后续直播带货进行前期“养号”和流量储备，有组织地策划剧本、雇用人员、拍摄制作含有“吸阳气”等荒诞情节的系列短视频，并精准关联、污名化“成都男性”群体。相关视频传播广泛，社会影响恶劣，齐某因涉嫌刑事犯罪已被采取强制措施。上述案件表明，针对我省的网络负面信息生产已形成 “策划-制作-传播-变现”的闭环黑色产业链。其行为绝非简单的网络失范，而是同时触犯《治安管理处罚法》、《刑法》（涉嫌寻衅滋事罪、损害商业信誉罪）、《网络信息内容生态治理规定》等多部法律法规，并严重违背社会主义核心价值观的有组织网络犯罪。

从深层次剖析，上述事件折射出四大系统性风险：

（一）经济基础层面——“软环境”资产面临定向做空。成都作为国家中心城市与成渝地区双城经济圈的核心引擎，其“宜居、包容、创新”的城市品牌是历经数十年积累的核心无形资产与核心竞争力。污名化产业链通过高频次、标签化的负面信息注入，意图在公众认知层面对该资产进行“估值打压”，其损害具有隐蔽性、长期性和修复高成本性，直接危及招商引资、旅游消费与人才引进。

（二）社会结构层面——群体裂痕被工具化利用与固化。该产业链将“同性恋”等特定群体身份从需要社会关怀的议题，扭曲为纯粹的流量引爆工具和攻击性标签。其操作逻辑是蓄意制造并放大“地域”与“群体”之间的虚构对立，以此撕裂社会共识、煽动非理性情绪，其后果是既伤害特定群体权益，又破坏地域团结，对社会治理的根基构成侵蚀。

（三）技术治理层面——平台资本逻辑与公共安全责任严重失衡。当前主流内容平台的算法推荐机制，本质上对具有冲突性、奇观性的信息存在偏好性放大效应。污名化产业链正是系统性利用这一技术缺陷。平台在享受此类内容带来的用户活跃度与广告收益的同时，却未能有效内化其造成的巨大社会成本，存在 “利润私有化，风险社会化” 的责任错配，导致平台内生治理动力严重不足。

（四）意识形态层面——主流叙事在“后真相”传播生态中陷入被动。在情绪先于事实、偏见强于理性的网络传播环境下，政府部门和主流媒体精心建构的正面叙事，其传播速度与情感冲击力，往往不及简单、偏激的污名化叙事。这导致我们在意识形态领域面临 “建设困难、解构容易” 的新型挑战，传统宣传模式在应对此类有组织的认知攻击时效能衰减。

为应对此系统性风险，建议：

（一）法治攻坚，实施“破链断根”式精准打击。

1）司法实践突破：建议由省高级人民法院、省人民检察院牵头研究，针对“以公司化、团伙化模式编造并传播损害特定地域、行业形象虚假信息”的行为，出台司法指导意见，明确其在刑法上的定性（如“损害商业信誉、商品声誉罪”的单位犯罪适用），并发布一批指导性案例，统一全省裁判尺度，提升法律震慑。

2）行政刑事无缝衔接：建立由网信、公安、市场监管、广电、通信管理五部门组成的 “涉川网络黑产联合研判执法中心” ，对达到刑事标准的案件，固定“行政调查-刑事侦查”证据移交绿色通道，坚决避免“以罚代刑”。

（二）平台问责，推行“成本内化”的刚性约束机制。

1）数据接口强制接入：依据《网络安全法》《数据安全法》，要求注册用户或业务量达到一定规模的平台企业，将其涉及四川关键词的内容热度、传播路径等风险数据接口，依法依规接入我省网络综合治理大数据平台，为预警研判提供支撑。

2）探索公益诉讼追偿：对于因平台算法推荐而显著放大传播、造成严重后果的污名化信息，支持省消费者权益保护委员会、有关社会组织依法提起 “民事公益诉讼” ，向违法主体及失责平台追索形象修复赔偿，将社会成本转化为其违法成本。

（三）主动防御，启动“韧性形象”系统性建设工程。

1）设立“四川形象数字风控中心”：整合宣传、文旅、投促、人社等部门资源，利用大数据和情感分析技术，对全网涉川舆论进行实时态势感知与风险评估，实现从“舆情应对”到“品牌风险前置管理”的转变。

2）实施“蜀光计划”内容生态培育工程：以省级文化产业发展资金为引导，采用市场化机制，系统性扶持、签约一批优质本土内容创作者和机构，持续生产展现四川现代化发展、人文精神与真实生活的 “高质感反叙事” 内容，对冲并稀释负面标签。

（四）社会免疫，将媒介素养提升为省级战略能力。

1）国民教育体系全覆盖：联合省教育厅，推动将 《网络素养与批判性思维》 课程纳入全省大中小学通识教育体系，并将其核心知识模块纳入公务员任职培训、企业家研修班必修内容。

2）建立“网络清朗观察员”制度：在全省“两代表一委员”、专家学者、基层工作者、优秀青年中招募志愿者，赋予其规范的信息举报与评议权，构建社会化监督网络。

当前针对我省的网络污名化攻击，是数字化时代新型社会风险的具体体现。它要求我们的治理模式必须从应对“个体违规”升级到打击“组织化犯罪”，从进行“事后处置”前置到“全局性风险防控”。唯有以系统性思维，构建法律、技术、经济、文化多管齐下的治理共同体，方能彻底铲除这一毒瘤，为四川在新时期的高质量发展筑牢不可撼动的网络与社会根基。