摘要：建议支持德阳设立能源类高职院校纳入四川省教育“十五五规划”  民盟四川省委委员、民盟中飞院支部主委、德阳市政协委员、中国民用航空飞行学院副教授钟勉反映：当前，四川正处于服务国家“双碳”战略、深化成渝地区双城经济圈能源协同发展、加快建设“世界级清洁能源装备制造基地”的关键时期，对高素质技术技能人才的需求空前迫切。然而，我省职业教育在能源领域专业布局上仍显薄弱，尚未形成与清洁能源全产业链深度衔接、融合贯通的高水平职业教育体系，这已成为制约四川从“能源大省”迈向“能源强省”跨越、支撑国家能源战略纵深推进的关键瓶颈。为此，建议我省在编制教育“十五五”规划时，将“支持德阳设立能源类高职院校”列为重点项目，纳入全省职业教育与能源产业融合发展的整体布局。具体可由省教育厅牵头，联合省发改委、经信厅、能源局等相关部门及德阳市政府，成立专项工作协调机制，统筹推进项目可行性论证、建设方案设计与组织实施，推动该院校尽快落地、高效运行，为四川乃至成渝地区能源产业高质量发展提供坚实有力的人才支持和技术服务保障。

民盟四川省委委员、民盟中飞院支部主委、德阳市政协委员、中国民用航空飞行学院副教授钟勉反映，四川省作为国家重大装备制造业基地、西部重要工业中心和全国职业教育改革创新的重要策源地，已形成以能源装备制造、清洁能源开发为核心的产业集群，成为保障国家能源安全、推动绿色低碳发展的重要支撑。当前，四川正处于推动成渝地区双城经济圈能源协同发展、落实国家“双碳”战略目标、加快建设“世界级清洁能源装备制造基地”的关键时期，对高素质技术技能人才的需求空前紧迫。然而，全省职业教育体系在能源类专业布局上仍存在明显短板，缺乏一所能够贯通人才培养、技术研发与社会服务，深度融合清洁能源全产业链的高水平职业院校，导致人才供给与产业升级需求存在结构性失衡，已成为制约四川从“能源大省”向“能源强省”跨越、服务国家能源战略全局的关键瓶颈。

（一）设立能源类高职院校的必要性

一是服务国家能源战略与区域发展。四川省作为清洁能源大省，在风电、水电、燃气轮机等能源装备制造领域具有全国领先地位。设立能源类高职院校，可精准对接“双碳”战略与现代能源体系建设需求，系统培养新能源技术、智能电网、节能环保等领域的专业技术人才，为国家战略和区域能源产业高质量发展提供坚实支撑。

二是赋能产业升级与集群发展。四川省拥有东汽、东电等重点龙头企业，能源装备产业链完整，但在高端制造、智能运维、数字化管理等关键环节存在人才短板。设立专业化高职院校，有助于深化“产学研训用”融合发展，提升产业核心竞争力，加快打造世界级清洁能源装备制造基地。

三是优化全省职业教育结构。目前省内尚无聚焦能源装备全产业链为特色的高职院校，设立此类院校可填补专业空白，促进成都、绵阳、德阳等地职业教育形成差异化发展，完善全省职业教育体系，促进教育资源与产业布局高效匹配。

四是深化产教融合与区域协同。通过校企共建实训基地、技术研发中心等合作平台，可加速科技成果转化与产业协同创新，服务成德眉资同城化发展，助推川渝能源领域深度合作，构建职业教育与区域经济协调发展的新格局。

（二）可行性分析

一是产业基础支撑有力。四川能源装备制造实力全国领先，拥有丰富的产业场景和专业技术资源，可为院校提供强有力的产业依托和全方位的技术支持。

二是政府支持保障充分。四川省高度重视职业教育发展，已具备整合政策、土地、资金等各类资源的能力和决心，能够为院校建设提供系统性的保障措施。

三是资源整合路径可行。可依托省内现有职业院校的办学基础，联合龙头企业、科研院所等创新主体，通过优化升级、共建共享等方式，高效推进院校筹建工作。

四是政策环境机遇良好。国家大力推动现代职业教育体系建设，鼓励产业集聚区创办特色高职院校，四川也将职业教育纳入区域发展重点，为项目落地提供了有利的政策环境和发展窗口。

（三）对策建议

一是纳入省级规划。建议四川省在编制教育“十五五”规划时，将“支持德阳设立能源类高职院校”列为重点项目，明确设置路径、时间节点和目标任务。二是健全协同推进机制。由省教育厅牵头，联合发改委、经信厅、能源局等部门及德阳市政府成立专项工作推进小组，统筹开展项目可行性研究、建设方案设计与组织实施工作。三是创新办学体制机制。探索建立“政府主导、企业参与、产教融合”的混合所有制或理事会治理模式，引导能源龙头企业深度参与专业建设、课程开发与人才培养全过程。四是加大政策支持力度。在院校审批、招生计划、专业备案、经费投入、师资引进等方面予以重点支持和财政倾斜，加快推进项目落地见效。